Такси (рынок россии)

69 закон о такси, краткое содержание, структура, основные положения

В РФ нет комплексного документа, который бы регулировал работу таксистов в комплексе. На федеральном уровне принят закон № 69-ФЗ от 21.04.2011, которым внесены изменения и дополнения в иные законодательные акты.

Документ состоит из 10 статей.

Первые 8 касаются корректировки КоАП РФ, Градостроительного кодекса, закона «О безопасности дорожного движения» и других актов. Введённые положения касаются, введение административной ответственности за нарушения в сфере перевозок, упорядочение порядка строительства и использования парковок и т.д.

В статье 9 содержаться:

порядок выдачи разрешений на работу такси;
регламентация контроля деятельности в сфере перевозок пассажиров и грузов легковыми автомобилями;
условия отзыва разрешения;
описание средств идентификации машин такси;
порядок назначения и проведения проверок организаций и ИП, работающих в сфере оказания услуг такси.

Правила перевозки пассажиров в такси и требования к таксистам

Понятие легкового такси закреплено в постановлении Правительства РФ № 112 от 14.02.2009 г. Это автомобиль категории М1, используемый для перевозки людей и их багажа по публичному договору.

Правила перевозки закреплены в разделе 4 документа. Пассажир не имеет права вносить свои правки в договор фрахтования, так как отдельное соглашение не заключается. При заказе он соглашается с действующими условиями.

Клиента информируют о подаче машины. В салоне должна быть информация о:

наименовании перевозчика
правилах пользования транспортом;
тарифах;
водителе (Ф.И.О., фото и т.д.);
сведения о госоргане, контролирующем перевозки такси.

4. Uber Russia

Одно из самых популярных мобильных приложений для заказа такси в России позволяет указать промежуточный адрес, выбрать один из ранее использованных адресов, и уведомить водителя о том, что заказчик такси скоро выйдет. Также можно заказать такси без указания конкретного адреса назначения.

Доступна оплата как картой, так и наличными. Карта привязывается по протоколу 3D-Secure.

Кроме того, в приложении видна подробная карточка водителя.

Отмечу, что, по сути, самостоятельного перевозчика Uber в России нет. В 2023 году его долю в совместном предприятии выкупила компания «Яндекс» за $702,5 млн.

Плюсы и минусы

процесс поездки реализован удобно
приложение безопасно

не видно, сколько времени осталось до конца поездки
нет популярных пожеланий к заказу, таких как перевозка питомца и встреча с табличкой

Требования к автомобилю такси

В Законе о такси 2023 закреплены обязательные требования к автомобилю, используемому для перевозок (такси). С 01 сентября 2023 г. оно должно:

иметь на боковых поверхностях кузова специальную цветовую схему, состоящую из квадратов контрастного цвета (цвета в законе не закреплены, они могут устанавливаться законом субъекта РФ) и расположенных в шахматном порядке;
на крыше такси должен быть закреплен опознавательный фонарь оранжевого цвета;
запрещено размещать информацию о маршруте перевозки, начальном или конечном пункте перевозки и о стоимости такой перевозки.

Этот перечень являются исчерпывающим и иные требования к оформлению такси (кроме выбора цвета) не могут быть установлены законом субъекта РФ.

Также, эти требования необязательно применять, если разрешение на перевозку было выдано до 01 сентября 2023 г. — на весь срок действия такого разрешения, но не более 5 лет.

Законом о такси 2023 г. установлены и требования к информации, которая обязательно должна иметься в салоне такси:

государственный регистрационный номер такси;
наименование перевозчика;
ФИО водителя;
номер записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси;
сведения о разрешении на перевозки и сроке его действия;
телефонный номер перевозчика, по которому может быть направлена жалоба или предложения;
телефонный номер уполномоченного государственного органа;
информация о действующих тарифах (в том числе на единицу пробега ТС (км) или единицу времени пользования ТС) и правила их применения для определения стоимости поездки.

Законом субъекта РФ может быть установлено, что такая информация размещается в виде двухмерного штрихкода или QR-кода, или через размещение в салоне такси сведений об адресе сайта в Интернете, на котором имеется вся обязательная информация.

Также, региональным законом могут быть установлены дополнительные требования к экологическому классу ТС, используемого в такси.

Требования к перевозчику легковым такси

Закон о такси 2023 г. закрепил общие требования к перевозчику легковым такси. С 01 сентября 2023 г. перевозчик обязан:

использовать для перевозок только автомобили, которые по техническому состоянию допущены к дорожному движению и соответствуют требованиям к такси, установленным новым законом. Сведения о машине обязательно должны быть внесены в реестр легкового такси;
допускать к управлению такси работников-водителей, соответствующих требованиям, предъявляемым к ним новым законом (для перевозчиков-юридических лиц);
обеспечить соблюдение требований норм закона в отношении рабочего времени, времени отдыха, времени управления автомобилем, учету такого времени;
быть зарегистрированным в налоговом органе того субъекта РФ, который выдал разрешение на перевозки;
оформлять путевой лист (для юридических лиц);
если перевозчик заключит договор со службой заказа такси, он обязан направлять в такую службу сведения о готовности к выполнению заказов, о времени начала и окончания выполнения заказов;
вести в электронном или бумажном формате журнал регистрации заказов легкового такси (журнал заказов) и обязательно вносить в него следующие сведения: номер заказа, дату и время принятия заказа, дату выполнения заказа, адрес места прибытия такси и места окончания перевозки, сведения о ТС (марка, модель, госномер) и ФИО водителя такси; планируемое и фактическое время прибытия такси и окончания перевозки, способ направления заказа перевозчику и телефонный номер лица, заказавшего такси (фрахтователя), дополнительные требования заказчика к перевозке (напр.,наличие детского кресла, перевозка инвалида и коляски и т.п.);
хранить сведения из журнала заказов не менее 6 месяцев со дня исполнения заказа; предоставлять такие сведения по требованию государственного органа ГИБДД или МВД;
сообщать заказчику такси: номер заказа, наименование перевозчика-юридического лица или ФИО перевозчика-ИП или самозанятого, размер оплаты за перевозку, причины возможного изменения стоимости, возможность выполнения дополнительных требований заказчика, планируемое время прибытия такси. Если такие сведения сообщает служба заказа такси (на основании заключенного с ней договора), то перевозчик сообщать их повторно не должен. Формат сведений о перевозке должен быть доступным в том числе заказчикам-инвалидам (с нарушением слуха или зрения), т.е. такие сообщения, по требованию заказчика, должны передаваться в виде текстового или звукового сообщения.
после прибытия такси сообщать заказчику (с учетом вышеизложенных требований к сообщениям) на русском языке: местонахождение такси, его марку, модель, госномер и цвет кузова, а также ФИО водителя и его телефонный номер, или иной способ, позволяющий осуществить вызов на номер водителя, фактическое время прибытия такси;
разработать тарифы на перевозку (с учетом времени суток, дня недели, класса комфортности и других особенностей перевозки) и правила их применения, если такие тарифы не установлены по договору со службой заказа такси или региональными властями Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, или граничащих с ними субъектов РФ.
выполнять требования по обеспечению безопасности движения при использовании ТС, в том числе установленные ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
направлять сведения о водителях такси в уполномоченный орган. Перечень таких сведений каждый регион устанавливает самостоятельно;
не допускать к управлению такси лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за определенные преступления, а также лиц, в отношении которых ведется следствие или судебное рассмотрение по этим преступлениям.

1. Яндекс Go

Лучшее приложение для вызова такси 2023 года по версии Роскачества. Имеет весь необходимый функционал, от возможности посмотреть рейтинг водителя до указания всех дополнительных пожеланий к поездке. Кстати, в приложении рейтинг есть не только у водителя, но и у пассажира.

Поездку можно оплачивать баллами Яндекс.Плюс, с помощью банковской карты или по СБП, а также картой Яндекс Пэй и наличными.

Яндекс.Go поддерживает работу с программами экранного доступа, которые озвучивают то, что отображается на дисплее – это удобно для незрячих пользователей.

Плюсы и минусы

есть тревожная кнопка
есть история поездок
можно авторизоваться через почту

нельзя изменить тему оформления

Лицензирование такси, как получить лицензию, процедура по шагам

Перевозка пассажиров не подлежит лицензированию. Заинтересованному лицу требуется только разрешение на работу. Его выдают организациям или ИП в органе, который на уровне субъекта федерации занимается регулированием отношений в сфере транспорта.

Потребуются следующие документы:

заявление;
паспорт гражданина (или уставные документы организации);
свидетельство о регистрации машины;
копия договора аренды или иного соглашения, если автомобиль не в собственности заявителя.

В заявлении должны быть следующие данные:

Ф.И.О. ИП или наименование организации;
юридический адрес;
ИНН;
контактные данные (телефон, электронная почта).

Государственные органы обязаны выдавать разрешения всем заявителям, которые имеют в собственности или в пользовании легковые автомобили.

Требования к водителю такси

По новому Закону о такси 2023 г. водителем такси может быть лицо, которое:

имеет водительское удостоверение категории «В» со стажем вождения 3 и более лет;
не имеет медицинских противопоказаний или медицинских ограничений для управления ТС по категории «В»;
является работником перевозчика-юридического лица, имеет статус ИП или «самозанятого» с разрешением на перевозки легковым такси.

Водителем легкового такси не может быть лицо, которое:

повторно лишено водительского удостоверения или повторно подвергнуто административному аресту за нарушения ПДД до истечения 1 года со дня окончания предыдущего срока такого же административного наказания;
не прошло необходимую аттестацию (на знание различных объектов на территории региона, действий в ситуации ЧС, правил перевозки, если порядок и требования к такой аттестации установлены на территории субъекта РФ его законом);
имеет неснятую или непогашенную судимость по определенным преступлениям (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, и др.) или в отношении которых ведется следствие или судебное рассмотрение по этим преступлениям (это основание появится в Трудовом кодексе с 01 марта 2023 г.)
имеет более 3-х неоплаченных штрафов за нарушения ПДД (за исключением истечения срока уплаты таких штрафов).

Водитель, работающий у перевозчика-юридического лица, обязан сообщать своему работодателю, если у него возникли обстоятельства, запрещающие осуществлять перевозки легковым такси.

Как видно из этих требований, отдельных ограничений, которые могли бы осложнить работу для водителей-мигрантов, законом не установлено.

Изменения в ФЗ 69 о такси

Текст документа корректировался в 2012 и в 2014 годах.

В 2012 году законом № 34-ФЗ от 23.04.2012 г. были внесены следующие изменения:

Статья 9 ФЗ-69 была дополнена информацией, которая должна быть в заявлении на получение разрешения на работу в такси. Был установлен закрытый список документов, которые могут потребовать у перевозчика при оформлении лицензии.
В соответствии с новой редакцией подпункта Д части 16 статьи 9 таксометр устанавливается в машине в случае, если стоимость поездки определяется по показаниям такого прибора.
На 1 машину теперь можно получить только 1 разрешение.
Фрахтование такси возможно только на территории 1 субъекта федерации. Исключение – пункт назначения находится в другом субъекте.

Когда вступил в силу новый закон № 307-ФЗ от 14.10.2014 г. из текста был исключён абзац 4 пункта 17 статьи 3. Он касался запрета на эксплуатацию автомобиля после выявления определённых нарушений ПДД.

В Госдуме на рассмотрении находится проект нового закона, который бы предусматривает изменение правил работы такси. Поправки должны регламентировать работу служб заказа, которые предоставляют клиентам информацию о машинах и стоимости поездки в электронном виде (например, Убер).

Депутат В. Лысаков в комментарии Российской газете в мае 2017 года утверждал, что изменения примут осенью того же года. Однако больше никаких новостей по этому поводу не поступало.

ПДД для такси

Водители обязаны соблюдать все требования правил. По ПДД такси может двигаться по полосе, предназначенной для общественного транспорта на основании п. 18.2.

Но не всегда это возможно на практике. Например, в Москве и некоторых других городах въезд на полосу для общественного транспорта ограничен знаком 3.1. Таксисты в такой ситуации не могут ехать по выделенному ряду.

Водители такси не имеют право становиться в местах, где остановка запрещена знаком 3.27. Отступать от требования этого знака может только маршрутный транспорт.

Также водители обязаны соблюдать требования по перевозке детей в специальных удерживающих устройствах. Если такого элемента нет, водитель обязан отказаться от поездки.